京中的事情安排好，就到了南巡启程的日子。

妍清跟随御驾出门的次数不算少，以往四爷只是皇子，要在御前伴驾，她只能老老实实的等着，等御驾启程后，跟在后面出发。

如今四爷登基，她成了皇后，不需要多做等待，可以直接跟在四爷后面出发。

这次南巡，四爷还奉了太后同去，妍清和四爷伺候着太后上了轿撵，又看着四爷上了御辇，才转身上了自己轿撵，安顿好后队伍便启程了。

即便出京南巡，四爷也是很忙的，在御辇上要看折子，停顿下来驻跸，要接见当地官员，妍清则不同，只要陪着太后吃好玩好就行，比以往出巡时还要自由。

南巡近两个月时间，回到京城已是炎炎夏日，回京后御驾没有回紫禁城，直接进驻圆明园，经过两年的修缮，圆明园较当初赐给四爷时，更加庄严精致，也更符合御用别院的皇家风范。

太后也住到了畅春园避暑，先帝尚在时，太后也不是每次都能到畅春园伴驾，如今不同了，太后可以想在畅春园住多久，就住多久。

这次南巡，四爷对治水工程十分满意，接下来只要等待时间检验成果就可以，解决了一项心腹大患，可以好整以暇继续啃其他难啃的硬骨头了。

早朝上，四爷提出想要改革税制，询问朝臣的想法，不明圣上想法的大臣，提出延续先帝时的政策，固定丁银，摊丁入亩。

提前得到皇上授意的十三爷怡亲王站了出来，提出将所有土地收归朝廷，再按照人丁分配，分得土地的所有者，只有经营权，朝廷会根据土地征收所得税，条条说明。

先帝时期，因为‘富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役’，才会实行地丁合一，固定丁银等有利于民的政策。

怡亲王提出来的收回土地，按照人丁分配，对于贫民百姓来说，更为有利，甚至说一句天上掉馅饼也不为过，但却严重的触动了权贵阶级的利益。

大清疆域辽阔，无人占据的土地归属于朝廷，很多适合耕作的田地、山地，还有一些景色好、适合狩猎的山林，都掌握在权贵的手中。

有原本的汉人权贵和商贾巨富，也有满人入关后的勋贵，跑马圈地所占，若是土地全部收归朝廷，相比平民百姓，这些占地最多的权贵，才是损失最大的人。

想明白这一点，当即有官员站出来反对，对比起来，支持的人少的可怜，只有弘昭等零星几个人。

四爷也没急着立刻定下，让大臣回去考虑国有制是否合适，能否更加完善后就退朝了。

自古以来，朝廷中都免不了站队和结党，四爷登基后，一直致力于瓦解党争，却也知道有些东西是无法避免。

如今朝中，可以分为三派，一派是以怡亲王为首的保皇党，一派是以怀亲王为首的权党，还有一派便是以富察·马齐为首的中立派，先帝在位是，马齐就是墙头草，如今也不例外。

今天早朝后，听了怡亲王的改革制度，便是保皇党心中也有些犯嘀咕，更别说权党和中立党的官员了，散朝后，官员们三三两两的聚在一起讨论着对策。

怡亲王处。

“怡亲王，您今天提出的改革，是您的意思，还是？”

“是啊，十三爷，您今天提的有些莽撞了吧，此事只怕很难得到支持。”

平民百姓寒窗苦读，通过科举跻身士族，为的是什么，除了光宗耀祖，更重要的是士族占有大量土地和劳动力，建立起自给自足、实力雄厚的庄园经济，甚至无需缴纳赋税。

怡亲王提出的改革制度，三言两语就瓦解了士族延续千年的一大优势。